H-1B वीजा बंद होने जा रहा है? अमेरिकी लेबर डिपार्टमेंट की जांच में अब तक क्या निकला
H-1B वीजा अभी बंद नहीं हुआ है, और इसे बंद करने का कोई आधिकारिक आदेश भी नहीं है। लेकिन 2 अक्टूबर 2026 तक जांच, फीस, छंटनी की जांच और नौकरी जाने पर मिलने वाली मोहलत के नियम एक साथ बदल रहे हैं। इसलिए इस वीजा पर निर्भर लोगों के लिए "बंद होगा या नहीं" से बड़ा सवाल यह है कि क्या-क्या सख्त हो चुका है और क्या सिर्फ प्रस्ताव है।
मुख्य बातें
- अमेरिकी लेबर डिपार्टमेंट के इंस्पेक्टर जनरल एंथनी डी'एस्पोसिटो ने कहा कि विदेशी श्रमिक वीजा कार्यक्रम 365 दिन बाद आज से "बहुत अलग" दिखेगा। उन्होंने कार्यक्रम खत्म करने की बात नहीं कही।
- 18 सितंबर 2026 के कार्यकारी आदेश के बाद एजेंसियां H-1B मामलों में नियोक्ता की हाल की छंटनी को भी देखेंगी। यह आदेश छंटनी वाली कंपनियों पर रोक नहीं लगाता।
- 1 लाख डॉलर वाली फीस की मियाद सितंबर 2027 तक बढ़ी है, पर अदालती आदेशों के कारण यह फिलहाल वसूली नहीं जा रही।
- 60 दिन की ग्रेस पीरियड खत्म करने का सिर्फ प्रस्ताव है। उस पर टिप्पणियां 10 नवंबर 2026 तक ली जा रही हैं और मौजूदा नियम लागू है।
- H-1B रजिस्ट्रेशन FY2027 में गिरकर 2,11,600 रह गए, जो पिछले साल से करीब 38.5% कम है।
इंस्पेक्टर जनरल ने असल में क्या कहा
एंथनी डी'एस्पोसिटो ने 5 जनवरी 2026 को लेबर डिपार्टमेंट के इंस्पेक्टर जनरल की शपथ ली। OIG की आधिकारिक प्रोफाइल के मुताबिक पहले वे न्यूयॉर्क पुलिस में 15 साल से ज्यादा डिटेक्टिव रहे और फिर अमेरिकी कांग्रेस में सांसद बने।
बेनी जॉनसन के X पर पोस्ट हुए इंटरव्यू में उन्होंने कहा कि प्रशासन "केस बना रहा है" और 365 दिन बाद यह कार्यक्रम आज से बहुत अलग दिखेगा। 8 सितंबर 2026 की अपनी अलग पोस्ट में उन्होंने धोखाधड़ी करने वालों के लिए "हथकड़ी इंतज़ार कर रही है" जैसी भाषा इस्तेमाल की।
इन बयानों में कार्यक्रम बंद करने की घोषणा नहीं है। इंस्पेक्टर जनरल का दफ्तर विभाग के कार्यक्रमों की ऑडिट और आपराधिक जांच करता है, वीजा के नियम नहीं बनाता। इसलिए यह बयान जांच की दिशा बताता है, नीति का फैसला नहीं। यह मेरा आकलन है, किसी सरकारी बयान का हिस्सा नहीं।
जांच अब तक कहां पहुंची
| तारीख | क्या हुआ |
|---|---|
| 19 सितंबर 2025 | लेबर डिपार्टमेंट ने "प्रोजेक्ट फायरवॉल" शुरू किया। इसमें श्रम सचिव खुद H-1B जांच को प्रमाणित करते हैं, जो विभाग के इतिहास में पहली बार हुआ |
| नवंबर 2025 | विभाग ने मीडिया को बताया कि कम से कम 175 जांचें चल रही हैं और करीब 1.5 करोड़ डॉलर की बकाया मजदूरी आंकी गई है। यह उस समय का आंकड़ा है, आज का नहीं |
| 12 मई 2026 | रिपोर्टों के मुताबिक लेबर डिपार्टमेंट ने क्लाउडेरा की स्थायी श्रम प्रमाणन (PERM) अर्जियों की प्रोसेसिंग 180 दिन के लिए रोकी |
| जुलाई 2026 | विभाग और इंस्पेक्टर जनरल के दफ्तर ने H-1B और PERM में धोखाधड़ी, संभावित मानव तस्करी समेत, की "बड़ी जांच" की घोषणा की |
| 8 सितंबर 2026 | डी'एस्पोसिटो ने कॉग्निजेंट और क्लाउडेरा की PERM फाइलिंग रोकने की घोषणा की और बताया कि दोनों का H-1B प्रोसेसिंग भी रुका है |
| 18 सितंबर 2026 | जांच दफ्तर ने बताया कि दर्जनों सबपोना जारी हुए हैं और कई जगह सर्च वारंट पर अमल हुआ है |
इस कार्रवाई की सीमाएं भी जान लेना जरूरी है। कॉग्निजेंट पर किसी आपराधिक आरोप की घोषणा अभी नहीं हुई है, और क्लाउडेरा का कहना है कि वह जांच में पूरा सहयोग कर रहा है। इमिग्रेशन वकीलों की एक रिपोर्ट के अनुसार, इस रोक से पहले से मिले PERM प्रमाणन, ग्रीन कार्ड या H-1B अप्रूवल अपने आप रद्द नहीं होते। उसी रिपोर्ट में कहा गया है कि कॉग्निजेंट कर्मचारियों की कुछ एक्सटेंशन याचिकाएं बिना औपचारिक घोषणा के अटकी दिख रही हैं।
PERM और H-1B एक चीज नहीं हैं
H-1B अस्थायी वर्क वीजा है। PERM रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड की राह का पहला कदम है, जिसमें नियोक्ता को साबित करना होता है कि उस पद के लिए योग्य अमेरिकी कर्मचारी उपलब्ध नहीं मिले।
कॉग्निजेंट और क्लाउडेरा पर सबसे पहली कार्रवाई PERM फाइलिंग की हुई। इसलिए जिन कर्मचारियों का ग्रीन कार्ड इन कंपनियों के जरिए चल रहा है, उनके लिए सवाल "वीजा बंद" का नहीं, "प्रक्रिया कितनी अटकेगी" का है।
क्या H-1B कानूनन बंद हो सकता है
H-1B अमेरिकी इमिग्रेशन कानून (INA) में दर्ज श्रेणी है, और इसे खत्म करने वाले बिल इसी कानून में संशोधन मांगते हैं। इसका मतलब है कि पूरी तरह बंद करने के लिए कांग्रेस की मंजूरी चाहिए, सिर्फ जांच या आदेश से यह नहीं होगा। यह मेरा कानूनी ढांचे पर आधारित आकलन है। कांग्रेस में दो बिल इसी दिशा में हैं:
- End H-1B Now Act (H.R. 6937): 2 जनवरी 2026 को पेश हुआ, उद्देश्य H-1B कार्यक्रम को खत्म करना है। बिल का पाठ कांग्रेस की वेबसाइट पर है, और इसे न्यायपालिका समिति को भेजा गया।
- End H-1B Visa Abuse Act of 2026 (H.R. 8443): 22 अप्रैल 2026 को सांसद एली क्रेन ने पेश किया। बिल के पाठ और विधि-फर्मों के विश्लेषण के अनुसार इसमें तीन साल की रोक, वार्षिक सीमा 65,000 से घटाकर 25,000, न्यूनतम वेतन 2 लाख डॉलर, थर्ड-पार्टी स्टाफिंग पर प्रतिबंध और OPT की समाप्ति जैसे प्रावधान हैं।
दोनों बिल प्रस्ताव की स्थिति में हैं। एक विधि-फर्म ने H.R. 8443 के मौजूदा रूप में पास होने की संभावना बहुत कम बताई है।
अब तक लागू या प्रस्तावित बदलाव
| उपाय | स्थिति (2 अक्टूबर 2026) |
|---|---|
| 1 लाख डॉलर का भुगतान | सितंबर 2025 की घोषणा 18 सितंबर 2026 को 21 सितंबर 2027 तक बढ़ी। अमेरिका के बाहर के कुछ नए H-1B मामलों पर लागू होनी थी, पर अदालतों ने रोक रखी है |
| छंटनी पर कार्यकारी आदेश (EO 14431) | लागू। एजेंसियां देखेंगी कि नियोक्ता ने पिछले एक साल में या भविष्य में समान पदों के अमेरिकी कर्मचारियों की छंटनी की या नहीं |
| 60 दिन की ग्रेस पीरियड खत्म करने का नियम | प्रस्ताव। 11 सितंबर 2026 को प्रकाशित, टिप्पणियां 10 नवंबर 2026 तक, मौजूदा नियम लागू |
| वेतन-आधारित वेटेड सिलेक्शन | लागू। 27 फरवरी 2026 से प्रभावी और FY2027 में पहली बार इस्तेमाल हुआ |
| प्रोजेक्ट फायरवॉल | सक्रिय, सितंबर 2025 से |
1 लाख डॉलर की फीस: बढ़ी, पर वसूली नहीं
मैसाचुसेट्स की संघीय अदालत ने 8 जून 2026 को इस फीस को लागू करने वाली एजेंसी-नीति रद्द की। 24 जुलाई को फर्स्ट सर्किट अपील कोर्ट ने सरकार की रोक की मांग ठुकरा दी। फोर्ब्स की 1 अक्टूबर की रिपोर्ट के अनुसार, 30 सितंबर को कैलिफोर्निया की एक संघीय अदालत ने भी इसे लागू करने वाली नीतियां रोकीं। अपील अभी चल रही है, इसलिए फीस वापस लौट भी सकती है।
छंटनी वाला आदेश क्या करता है और क्या नहीं
यह आदेश वीजा नियम नहीं बदलता, पर लेबर डिपार्टमेंट की वेज एंड आवर डिवीजन को 30 दिन के भीतर पुरानी लेबर कंडीशन एप्लीकेशन (LCA) का डेटा खंगालना शुरू करना है। आदेश में "समान पद" और "अप्रत्यक्ष छंटनी" की परिभाषा नहीं दी गई, इसलिए इसका व्यावहारिक असर अभी साफ नहीं है। इसे ऑटोमैटिक रिजेक्शन का नियम मानना गलत होगा।
60 दिन की मोहलत
मौजूदा नियम में नौकरी जाने पर H-1B कर्मचारी को अधिकतम 60 दिन (या वीजा की वैधता खत्म होने तक, जो पहले हो) नई नौकरी, स्टेटस बदलने या लौटने के लिए मिलते हैं। प्रस्ताव इसे पूरी तरह हटाने का है। फोर्ब्स की रिपोर्ट के अनुसार नियम बना तो कर्मचारी को अलगाव की तारीख से पहले लौटना या स्टेटस बदलने की अर्जी देनी होगी। यह प्रस्ताव H-1B के अलावा L-1, O-1, E और TN वीजा पर भी लागू होगा।
आंकड़ों में असर
H-1B की लॉटरी के लिए रजिस्ट्रेशन लगातार गिरे हैं:
| वित्त वर्ष | रजिस्ट्रेशन |
|---|---|
| FY2024 (शिखर) | 7,58,994 (योग्य) |
| FY2026 | 3,43,981 |
| FY2027 | 2,11,600 |
USCIS ने 17 जुलाई 2026 को बताया कि FY2027 की 85,000 की सीमा पूरी हो गई और दूसरी लॉटरी नहीं होगी। अगला मौका मार्च 2027 के FY2028 रजिस्ट्रेशन में होगा। विधि-फर्म फ्रैगोमेन के विश्लेषण के अनुसार, इस साल चुने गए रजिस्ट्रेशन में सबसे निचले वेतन-स्तर (लेवल 1) का हिस्सा सिर्फ 17.7% रहा। नई लॉटरी में ज्यादा वेतन वालों को तरजीह मिलती है।
कंपनियों के स्तर पर, मनीकंट्रोल की रिपोर्ट के हवाले से पीपल मैटर्स ने बताया कि TCS, इंफोसिस, विप्रो, HCLTech, टेक महिंद्रा और कॉग्निजेंट के कुल H-1B अप्रूवल FY25 के 18,469 से घटकर FY26 में 11,041 रह गए, यानी करीब 40% की कमी। इंफोसिस अकेली बड़ी कंपनी थी जिसके अप्रूवल बढ़े।
एक बात अक्सर छूट जाती है। नेशनल फाउंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसी के FY2025 आंकड़ों में नए H-1B अप्रूवल में अमेजन (4,644), मेटा (1,555), माइक्रोसॉफ्ट (1,394) और गूगल (1,050) आगे हैं, जबकि शीर्ष सात भारतीय IT कंपनियों को मिलाकर 4,573 अप्रूवल मिले। यानी H-1B की जांच सिर्फ भारतीय आउटसोर्सिंग कंपनियों का मामला नहीं है। अमेरिकी टेक कंपनियां भी इस पर बड़ी मात्रा में निर्भर हैं।
भारतीय पेशेवरों पर असर किस पर कितना
H-1B लेने वालों में भारतीयों की हिस्सेदारी रिपोर्टों में करीब 70% से 75% तक बताई जाती है, इसलिए हर बदलाव का सबसे बड़ा असर उन्हीं पर दिखता है। असर अलग-अलग समूहों पर अलग है:
- पहले से H-1B पर काम कर रहे लोग: मौजूदा वीजा रद्द करने की कोई घोषणा नहीं है। जोखिम नौकरी जाने की स्थिति में है, खासकर अगर ग्रेस पीरियड खत्म हो जाए।
- जांच में घिरी कंपनियों के कर्मचारी: एक्सटेंशन और ग्रीन कार्ड की प्रक्रिया में देरी की रिपोर्टें हैं, पर रद्द होने की कोई पुष्टि नहीं।
- अमेरिका में पढ़ रहे या OPT वाले छात्र: वेतन-आधारित लॉटरी में कम वेतन वाली एंट्री-लेवल नौकरियों के लिए चुने जाने की संभावना घटी है। OPT खत्म करने का प्रावधान अभी सिर्फ एक बिल में है।
- भारतीय IT कंपनियां: इनका H-1B पर निर्भरता घटाने का सिलसिला जांच से पहले से चल रहा था।
अपनी स्थिति तय करने के लिए नियोक्ता के LCA और वेतन के कागजात संभालकर रखें और इमिग्रेशन वकील से सलाह लें। यह लेख कानूनी सलाह नहीं है।
आगे किन तारीखों पर नजर रखें
| तारीख | क्या होना है |
|---|---|
| 10 नवंबर 2026 | ग्रेस पीरियड खत्म करने के प्रस्ताव पर टिप्पणियों की आखिरी तारीख |
| तय नहीं | फर्स्ट सर्किट में 1 लाख डॉलर फीस की अपील पर फैसला |
| मार्च 2027 | FY2028 H-1B रजिस्ट्रेशन |
| 21 सितंबर 2027 | बढ़ाई गई फीस वाली घोषणा की मौजूदा मियाद |
एक साल बाद H-1B कैसा दिख सकता है
यह मेरा आकलन है। सबसे संभावित तस्वीर बंद नहीं, बल्कि तंग हुआ कार्यक्रम है। जांच-आधारित कार्रवाई, ऊंचे वेतन को तरजीह देने वाली लॉटरी और छंटनी की निगरानी पहले से लागू हैं। जबकि कार्यक्रम खत्म करने वाले बिल कमेटी स्तर पर अटके हैं और बड़ी अमेरिकी टेक कंपनियां इसके सबसे बड़े उपयोगकर्ताओं में हैं। लेकिन अदालतों के फैसले, जांच के नतीजे और नियम-निर्माण मिलकर तस्वीर बदल सकते हैं।
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
क्या H-1B वीजा बंद हो गया है?
नहीं। 2 अक्टूबर 2026 तक कार्यक्रम चालू है और इसे खत्म करने का कोई कानून पास नहीं हुआ है।
"365 दिन में बहुत अलग" बयान का मतलब क्या है?
इंस्पेक्टर जनरल ने जांच के असर से कार्यक्रम का स्वरूप बदलने की बात कही। उन्होंने इसे बंद करने की घोषणा नहीं की।
क्या कॉग्निजेंट के H-1B कर्मचारियों का वीजा रद्द होगा?
ऐसी कोई घोषणा नहीं है। कंपनी की PERM फाइलिंग रुकी हैं और H-1B प्रोसेसिंग रोकने की बात कही गई है, पर पहले से मिले अप्रूवल अपने आप रद्द नहीं होते।
क्या 1 लाख डॉलर की फीस अभी देनी पड़ रही है?
नहीं। अदालती आदेशों के कारण यह फिलहाल वसूली नहीं जा रही, हालांकि घोषणा की मियाद सितंबर 2027 तक बढ़ी है।
क्या 60 दिन की ग्रेस पीरियड खत्म हो गई?
नहीं। यह सिर्फ प्रस्ताव है, टिप्पणियां 10 नवंबर 2026 तक ली जा रही हैं और मौजूदा नियम लागू है।
छंटनी वाली कंपनियां क्या H-1B नहीं ले सकेंगी?
ऐसा आदेश में नहीं है। एजेंसियां छंटनी को एक कारक के तौर पर देखेंगी, पर यह स्वत: इनकार का आधार नहीं है।
H-1B लॉटरी अब कैसे होती है?
FY2027 से वेटेड सिलेक्शन है, जिसमें ऊंचे वेतन-स्तर वालों को चुने जाने का ज्यादा मौका मिलता है। रजिस्ट्रेशन फीस 215 डॉलर प्रति लाभार्थी है।
अगला H-1B रजिस्ट्रेशन कब होगा?
FY2028 के लिए मार्च 2027 में होने की उम्मीद है। सटीक तारीखें USCIS बाद में घोषित करेगा।
क्या H-1B खत्म करने वाले बिल पास हो सकते हैं?
दोनों बिल कमेटी स्तर पर हैं। कानून बनने के लिए दोनों सदनों की मंजूरी और राष्ट्रपति के हस्ताक्षर चाहिए, और कुछ विधि-विशेषज्ञ इनके मौजूदा रूप में पास होने की संभावना कम मानते हैं।
भारतीयों पर असर सबसे ज्यादा क्यों?
H-1B लेने वालों में भारतीयों की हिस्सेदारी सबसे बड़ी है, इसलिए हर सख्ती का असर पहले उन्हीं पर दिखता है।
